Перечеркнет ли разрез «Инской» политическую карьеру кузбасского губернатора? Мифы и реальность

12:10, 17.08.2017

Поделиться:

1339   0

Перечеркнет ли разрез «Инской» политическую карьеру кузбасского губернатора? Мифы и реальность

С ноября прошлого года интерес к Кемеровской области и ее лидеру со стороны политологов и СМИ болезненно повышен. Громкие отставки и аресты региональных чиновников и силовиков, болезнь и исчезновение из публичного пространства самого губернатора закономерно породили и продолжают порождать множество слухов и прогнозов. Очередной — что Тулеева привлекут в качестве свидетеля в «деле о разрезе «Инской» и, возможно, посадят.

Что послужило поводом к таким смелым предположениям?  Наличие некоего списка, изъятого, как оказалось, на квартире арестованного по делу о вымогательстве акций экс-руководителя Кузбасского следкома Сергея Калинкина. Известно об этом стало 13 августа на заседании по продлению срока ареста генерала. Улика, как прозвучало в суде, была изъята в ходе дополнительного обыска. На странице ежедневника следователи обнаружили список с указанием имен и размеров денежных сумм, якобы переданных гражданской супруге Калинкина Надежде Гобрусевой в первые дни после задержания мужа. В списке упоминаются кузбасские предприниматели, подчиненные Сергея Калинкина, а также губернатор. Документ, находящийся в 1-м томе на листе дела № 217, гласит, что «300 тыс. принес Зимин 14 ноября; 100 тыс. дал Ванчин на адвоката; 180 тыс. сняла с зарплатной карты 16 ноября; 50 тыс. дал губернатор 16 ноября; 110 тыс. дал Олег Евгеньевич 17 ноября». Защитник Сергея Калинкина Маргарита Шандрова пояснила, что деньги были переданы «на поддержание семьи» ее клиента (у Сергея Калинкина и Надежды Гобрусевой четырехлетний сын), и к фабуле дела это никакого отношения не имеет. Для каких целей следствие представило этот список в суде, для многих осталось неясным. Но, приобщив его к материалам дела, представители стороны обвинения попросили суд продлить арест генералу, так как его нахождение на свободе может помешать следственным действиям, в числе которых планируется и допрос губернатора Амана Тулеева в качестве свидетеля. И тут возникает вопрос — допрос в связи с чем? С наличием фамилии главы региона в изъятом списке или причастности губернатора к афере с попыткой рейдерского захвата угольного предприятия со стороны его подчиненных? 

Наша справка

Скандал с разрезом «Инской» произошел в ноябре 2016 года («Преступная Россия» подробно об этом писала не раз). Тогда в кабинетах и домах ряда топовых чиновников Кузбасса прошли обыски. В итоге по делу о вымогательстве 51% акций АО «Разрез «Инской» были задержаны два вице-губернатора региона — Алексей Иванов и Александр Данильченко, начальник областного департамента административных органов Елена Троицкая, а также угольный олигарх Александр Щукин со своим доверенным лицом Геннадием Вернигором и генерал Сергей Калинкин — руководитель следкома области с двумя своими подчиненными. 

Из основных фигурантов только глава СУ СКР Кузбасса сейчас заключен под стражу, остальные находятся под домашним арестом. Дело расследуется пятым управлением СКР с дислокацией в Новосибирске. По версии следствия, в июле 2016 года именно Калинкин, действуя в интересах замов губернатора и Щукина, завел в отношении владельца контрольного пакета акций Антона Цыганкова уголовное дело, а затем задержал его на 48 часов. В это же время на него оказывали давление другие участники преступления, требуя подписать бумаги для передачи акций разреза на 1 млрд рублей.  



Кемеровский магнат Александр Щукин

Ровно через сутки после громких задержаний Аман Тулеев созвал пресс-конференцию. Тогда все ждали, что после разыгравшегося скандала губернатор заявит о сложении с себя губернаторских полномочий. Но вместо заявления об отставке глава региона назвал задержание своих замов Александра Данильченко и Алексея Иванова абсурдным. И поведал свое видение ситуации с разрезом «Инской» и участия в нем региональных властей. По версии Тулеева, его замов подвело желание помочь людям и незнание нюансов законодательства (и это притом, что Алексей Иванов — вице-губернатор по координации правоохранительных органов —  долгие годы работал специалистом по преступлениям экономической направленности в УБОПе, а потом возглавлял областной УБЭП). И вообще, действие московских силовых структур в этой ситуации было направлено против него, губернатора. Из прозвучавшего на той же пресс-конференции: «Они (обвиненные чиновники) никому не нужны. Скорее всего, нужен губернатор. Я это ощущаю давно, года два — идет сильная драка».

Летом 2016 года небольшое угольное предприятие находилось на грани забастовки. Из-за инженерных ошибок на шахте практически полтора года не добывали уголь, вследствие чего возникли многомиллионные задолженности по зарплате и кредитам. 8 июля прошлого года горняки, разозленные четырехмесячной задержкой зарплаты, отказались спускаться под землю. Возникла угроза, что к бригаде бастующих присоединится вся шахта. А к чему может привести шахтерская забастовка, Кузбасс хорошо помнит. «Рельсовые войны» 1998 года, когда шахтеры парализовали железнодорожное сообщение по всей стране и едва не добились отставки президента Ельцина и премьера Кириенко, до сих пор являются одной из самых страшных угроз в регионе. Чтобы снять социальную напряженность на предприятии и помочь собственникам с выплатой долгов шахтерам, на разрез «Инской» направляются представители областной администрации. Районной прокуратурой по факту невыплаты заработной платы возбуждается уголовное дело. Параллельно о ситуации узнает бизнесмен Александр Щукин. Кстати, одно из принадлежащих ему угольных предприятий — шахта «Грамотеинская» — расположено в том же Беловском районе, что и разрез «Инской». По заявлению областной администрации, специалистов с «Грамотеинской» привлекают на разрез, чтобы решить проблему с разрывом угольного пласта и начать добычу. В прессе появляется информация, что Щукин начал переговоры с собственниками о покупке предприятия. Часть задолженности перед горняками областные власти погасили за счет средств областного благотворительного фонда (поговаривают, что непосредственно Щукин и перевел необходимую сумму в этот фонд). Но переговоры о покупке предприятия тогда ничем не закончились (или вообще на самом деле не велись). И все свелось к попытке рейдерского захвата. Схема захвата абсолютно прозрачна и отработана в регионе десятилетиями (начиная еще с вытеснения структуры братьев Живило «МИКОМ» с кузбасского рынка). Администрация Тулеева ранее уже не раз способствовала смене владельцев в частных компаниях. Так, в 2007 году после взрывов на двух шахтах Тулеев говорил, что руководство «ЕВРАЗа» пообещало ему, что не допустит подобных аварий, и вскоре владельцем компании «Южкузбассуголь» (собственник шахт) стал именно этот холдинг.  Неясно только одно — проводилась на этот раз схема перераспределения собственности с подачи Тулеева, заинтересованного на тот момент в дружбе с олигархом Щукиным, с молчаливого согласия губернатора или вообще без его участия. 

Летом 2016 года небольшое угольное предприятие находилось на грани забастовки    

Сам скандал значительно пошатнул позиции Тулеева. В февральском рейтинге губернаторов (исследования проводил Цeнтр информационных коммуникаций «Рейтинг») глава региона потерял сразу 57 пунктов, опустившись с 6-го места на 63-е. Эксперты, мнение которых учитывалось при составлении таблицы, связали падение популярности губернатора Кемеровской области с коррупционными скандалами, участниками которых стали его замы Алексей Ивaнов и Александр Данильчeнко. А следом за ними другие региональные чиновники и силовики включились в своеобразную гонку на выбывание. С февраля по август этого года значительная часть ключевых фигур в области покинула свои посты — некоторые в связи с возбуждением уголовного дела, некоторые с перспективой на возбуждение. Что, соответственно, тоже не добавляет популярности главе региона. Ибо возникает законный вопрос: если областные власти погрязли в коррупции, что думать о человеке, под чьим началом они служили?

Вице-губернаторы региона — Алексей Иванов и Александр Данильченко

На фоне всего этого исчезновение самого Амана Тулеева из информационного поля только подлило масла в огонь. С апреля губернатор перестал появляться на публике. Как потом выяснилось, в связи с болезнью, операцией на позвоночнике в Германии и длительным постоперационным периодом реабилитации. Но так как представители администрации Кемеровской области долгое время хранили молчание по этому поводу, в дело информирования масс включились эксперты и псевдоэксперты. Вспомнили, что 1 июля наступает срок 20-летнего пребывания Тулеева на должности губернатора и заговорили о его отставке. Был сформирован даже список преемников и претендентов на «освобождающуюся» должность. Причем некоторые кандидаты в этом списке откровенно фейковые. На последнюю сессию перед летними каникулами облсовета приехали представители ряда федеральных СМИ, ожидая, что депутаты объявят о сложении полномочий губернатором (хотя подобные вопросы не находятся и никогда не находились в компетенции местных народных избранников). Что интересно, сам факт ажиотажа вокруг псевдоотставки Тулеева неожиданно сыграл в плюс к повышению его популярности — согласно последнему рейтингу влияния губернаторов, лидер Кузбасса сейчас занимает 49-ю позицию. И есть вероятность, что рейтинги и дальше будут ползти вверх — 12 августа кузбасский губернатор вернулся с лечения из Москвы и вскоре, как заявляет его администрация, может приступить к работе. По крайней мере, дистанционно.

Наша справка

Аман Тулеев родился в 1944 году. Формально руководит Кузбассом с 1997 года, но различные руководящие посты в регионе занимает с 1990 года. Один из последних политических тяжеловесов «ельцинского призыва» с федеральным бэкграундом: трижды участвовал в выборах президента России, в 1996−1997 годах успел поработать министром по сотрудничеству со странами СНГ в правительстве РФ. Став губернатором Кемеровской области, перевел регион на «ручное управление» и создал в нем оригинальную модель социализма со множеством программ социальной поддержки населения. В 2015 году в пятый раз стал руководителем региона, с помощью административного ресурса набрав на выборах абсолютное большинство голосов — почти 97% при явке свыше 80%. 

В связи со всем вышеперечисленным шансы на привлечение Тулеева в качестве фигуранта в уголовном деле о вымогательстве акций разреза «Инской» сведены к нулю. А его свидетельские показания вряд ли выйдут за рамки озвученного им на ноябрьской пресс-конференции. Кстати, в качестве свидетеля (а может, и не только свидетеля) по делу его планировалось допросить еще тогда. Но, видимо, что-то у следствия не срослось.

Мнение автора

Тулеев центру нужен 

И хотя позиции Тулеева пошатнулись, для смещения его с должности (при условии, что все происходящее — спланированная некими фигурами многоходовка для расчистки места под свои задачи) этого оказалось недостаточно. Для Кремля резко менять что-то в регионе, склонном в один момент подняться на забастовку, нерационально. Особенно накануне выборов. Парадоксально, но несмотря на авторитарную застойную систему власти и высокий отток населения (люди в массовом порядке уезжают из региона), высокие налоги и регулярные обязательные отчисления для представителей бизнеса на «благо области и кузбассовцев» (ряд мелких и средних бизнесменов уже перерегистрировали свои предприятия в соседние регионы, а ряд — планируют это сделать), вера в то, что без Амана Тулеева Кемеровская область просто погибнет, среди значительной части населения сильна. Многие (и не только пенсионеры) полагают, что именно губернатор —  единственный, кто стоит на защите их интересов, а чиновники-казнокрады в первую очередь обманывают доверие главы региона. И даже повышение цены на проезд в общественном транспорте в том числе и для пенсионеров-льготников специально предполагается в момент, когда губернатор не у власти, а на лечении — ведь если бы знал, как хотят обидеть народ в его отсутствие, то не позволил бы. За 20-летнее правление Тулеева в области развился ярко выраженный «стокгольмский синдром». Авторитета главы региона действительно хватает, чтобы в зародыше погасить любой политический или экономический конфликт и даже предпосылки к нему. И если внешне любовь к региональному лидеру уже не проявляется столь ярко — так, как в середине 1990-х, — это вовсе не значит, что ее больше нет. И среди простых жителей области, и среди региональной элиты. Каждый для себя находит, чем он может быть обязан губернатору.

Мнение автора

Шансы на привлечение Тулеева в качестве фигуранта в уголовном деле о вымогательстве акций разреза «Инской» сведены к нулю.

Самое бессмысленное действие — бросать камни в воду. Кроме кругов по воде, эффекта — ноль. Но можно понаблюдать и порассуждать — сколько кругов образовалось и на какую площадь они распространились, пока не исчезли. Рассуждения «знающих» и «причастных к знанию» о судьбе Тулеева очень напоминают действия людей, которым просто нечем себя занять. Да, прогнозы — вещь неблагодарная и порой ошибочная. Но и строить их стоит на какой-то конкретной подоплеке. В случае с Аманом Тулеевым надо понимать, что, несмотря на весь негатив, произошедший в области за последний год, федеральные власти ставки не поменяли. Иначе другой губернатор появился бы на Кузбассе еще в ноябре прошлого года, сразу после скандала с разрезом «Инской». По словам депутата Государственной думы от Кемеровской области Антона Горелкина, «осенние аресты заместителей губернатора были именно тем, чем выглядели: борьбой с коррупцией. Это не было знаком Кремля кому бы то ни было. Это не было чьим-то намерением сменить власть в регионе. Это нескольких чиновников уличили в нарушении закона и предъявили им обвинение». А раз смены власти не произошло — Тулеев центру нужен. По крайней мере, до президентских выборов или до конца собственного срока. Какой еще региональный лидер в России сможет обеспечить столь высокий процент голосования за нужного кандидата? А у Тулеева подобный опыт в таком сложном регионе, как Кузбасс, имеется. И поэтому альтернативы на данный момент у кузбасского губернатора нет. Коней на переправе не меняют, как бы кому-то этого ни хотелось.

crimerussia.com